随着中央广播电视节目无线数字化覆盖工程的实施，各地广电部门逐步开始管理和运营地面数字电视业务。就如何实现安全播出和组建适合地面数字电视运营平台，并快速开展地面数字电视运营和增值业务，提出了设计思路和应用模式，以便共同探讨。

        地面数字电视是广播电视数字化的重要环节，是党和政府重要的宣传工具，是广播电视公共服务的主要手段，承担着把党和国家和国家的声音传到千家万户的任务，随着中央广播电视节目无线数字化覆盖工程的实施，在各级广电系统的大力支持配合下，无线广播电视数字化项目取得了较大的进展，地方各级广电部门依据“模数同播、高标清同播、中央和地方节目同播”的原则，开播了中央12套和地方3套，共15套免费电视节目。如何组建地方地面数字电视运营平台，并快速开展地面数字电视运营和增值业务，是当前广电部门面临的新课题。

1、地面数字电视安全保障运营平台建设的必要性

       确保地面数字电视安全运行是各级广电部门的首要重责。总局只规范保障了12套央视节目卫星传输至台站的安全，至于节目在台站解析后，由发射塔发射到各终端机顶盒这段路径目前并没有规范保障安全。从地方台上传到发射台站的本地节目都为明流传输，未加任何安全保护措施，很容易被篡改，本地节目一旦出现问题，地方广电部门责任重大。所以，在国家总局投资建设的地面数字电视前端平台的基础上，建设适宜本地安全播出的保障系统，是确保安全播出的必要技术手段。同时，可充分利用地面数字电视网络覆盖广、部署快。成本低的优势，在保障广播影视公共服务的基础之上，增设运营平台，实现地面数字电视增值运营服务，发展壮大数字电视产业这样既可调动各级广电部门的积极性，又可使广电产业和事业相辅相成、协调发展。

2、安全保障运营平台总体设计

       在现有地面数字电视系统上，组建安全保障服务器系统和多媒体运营系统。将原有单一的广播节目下传平台，转变为安全可控与广播资讯推送相结合的立体化媒体平台，实现内容可控、紧急插播、内容推送等全方位、立体的资讯发布与控制功能，既保障前端信号系统和传输系统的安全，又保障用户终端的接收安全，并集成多媒体信息安全传播至用户终端，开展增值业务和产业化运营。

2.1前端系统安全

       充分利用已有前端系统，采用开放的系统架构，组建信号服务器控制系统，实现全链路安全保障。前端平台只播放下发的“合法”信号节目，做到可管可控，有效防止非法节目信号窜入。

2.2 用户终端安全

       终端机顶盒内置安全接收模块和业务播放模块，只有合法终端才能接收和播放节目，并利用业务模块实现增值业务服务。

2.3 多业务运营系统

       运营互联网思维，规划组建多业务运营系统。规划组建第三和第四频点地面数字电视传输系统，传输电视节目由15套增加至40套左右，丰富电视节目内容，在保障15电视节目公共服务外，其余用于开展增值电视业务和多媒体业务。在单向网络下，实现视频、音频、图片、文字等综合信息和数据的传输。同时积极探索双向网络的应用和移动互联网的融合，最终实现双向传输和多屏服务。

3、安全保障运营平台搭建及应用

       安全保障运营平台是架构在广播电视网之上的端到端服务系统，主要由前端集成播控系统和终端接收系统两部分构成。其中前端主要集成播发管控、内容管理、业务管理、广告管理等系统，终端系统则在机顶盒上通过播存的方式实现电视节目回看、影视节目订阅、热点资讯播报、广告投播放、其他数据传输等功能。

3.1播发管理系统

       播发管理系统主要负责实时监控各内容数据流的播放发状况，以及数据丢包与修复的状况、系统运行状况、网络状况等等。同时可以对当前的播发任务进行添加、删除、暂停、下线等控制措施，对系统的播发进行有有效监管。

3.2用户管理系统

      由用户管理服务器组成，实现用户数据统计和管理，将用户个人信息管理在案，平台查询、可管理。

3.3 安全播出系统

       由安全播出服务器组成，可有效防止非法节目信号窜入，只能传输和播放合法前端平台下发的节目，负责系统的管理和控制。能够对各个台站安全保障控制器进行参数配置，并实时检测各个台站安全保障控制器的状态、远程获取日志、异常时进行报警。

3.4 应急广播系统

       由应急广播和图文广告服务器组成，实现在特殊时期下发播放应急广播信息，用户强制接收，且此应直播覆盖，强制切换至应急节目，支持应急节目、应急滚动字幕，支持L屏、挂角、换台广告等新业务。

3.5 视音频推送系统

       主要应用于家庭屏、户外大屏推送覆盖，通过即时广播，推送应急点播节目、户外终端后用户自由播放。

       本系统平台建成后可以实现广大城市与农村地区的公共信息发布、公共文化服务，构建家庭数字影院、政务信息、财经资讯、技术科普、三农行情、教育培训、健康医疗等信息发布体系。

       长期以来，地面广播电视一直由政府主导，面向城乡居民提供公益性和免费的公共服务无线广播电视数字化是广播电视领域地一场重大技术变革，也是一项关乎民生社稷的公益工程。我国地面数字电视传输标准DTMB开创了一种的传输技术体制，其总体性能的快速发展。地面广播电视数字化建设首先应确保地面数字广播电视的公益属性，同时充分利用广电新技术的发展并借签互联网技术，开展各种综合业务和交互业务（包括因特网业务），构建“三网合一”的信息基础设施，为构建下一代NGB网打好基础。随着数字技术、通信技术的发展，IPTV、OTT、网络电视等新型媒体形式不断涌现，对传统广播电视服务形成了不小的冲击。现阶段以传统广播电视业务为基础，以互动服务为为新型体验方式，以宽带双向全媒体业务体系，已成为我国各级广电部门的发展战略。各级广电部门应抓住地面广播电视数字化的契机，不断探索和应用新业务，开创地面数字广播电视产业化的运营之路。

       DTMB地面波数字机顶盒是国家公益覆盖永久免费收看的机顶盒，TMB地面波数字机顶盒无需网络，不插卡，天线基本无方向，也可随时带走。目前已经广泛使用于湖南、山东、河北、江苏、四川、河南、广州、上海、佛山、天津、北京、唐山等全国通用。